De las familias clientes de Paso a Paso, cerca del 60% no había accedido anteriormente a créditos en
ninguna institución.Cuando indagamos entre los dirigentes sobre las razones de la no
incorporación de las familias a los circuitos financieros de crédito, la
respuesta hizo mención al “miedo” de endeudarse y no poder pagar, lo que
refleja una voluntad potencial de buen pago.
Las familias logran superar esa limitación subjetiva cuando el objetivo es
importante para sus vidas: “se arriesgan por la casa”.
En la mayoría de casos, ingresar a Paso a Paso ha significado, para la
familia, una redefinición de la estrategia de generación de ingresos y de
manejo del gasto, lo cual implica mayores jornadas laborales, la incorporación
de miembros de la familia al trabajo remunerado, implementación de
microempresas o “ventas” y, por otro lado, ahorro mediante estrategias de
solidaridad entre la familia ampliada.
Cobertura geográfica
Se ha apoyado a treinta y seis programas habitacionales construidos por Eco& Arquitectos y Taller 3 Constructora en siete ciudades del país: Quito,
Riobamba, Alausí, Cotacachi, Ibarra, Santo Domingo de los Tsáchilas y Tulcán.
Entrega de viviendas
Número de familias que ingresaron a programas de vivienda: 1.481.
Número de familias a las que se ha entregado la vivienda: 1.047.
Número de familias con vivienda por entregar: 434.
Focalización del bono para la vivienda
Se apoyó el trámite para la consecución del subsidio estatal para vivienda
a través del crédito Paso a Paso y la asesoría y seguimiento impartido por las
constructoras Eco & Arquitectos y Taller 3 Constructora, con las que
trabaja el proyecto. Postularon 1.469 familias. Los resultados son: 1.235
familias aprobadas con el bono de la vivienda, 189 familias con trámite para el
bono iniciado y 45 familias con trámite negado.
Democratización del crédito
Paso a Paso ha concedido 2.765 créditos: 2.043 microcréditos para iniciar
el proceso de acceso a vivienda o para pagos adicionales (acometidas escrituras
de las familias que obtuvieron su vivienda) y 722 créditos hipotecarios (corte
a junio 2012).
El 81% de familias que accedieron a los créditos se encuentra bajo la línea
de pobreza. Si descomponemos esta clasificación, tenemos que el 33% de las
familias tenía ingresos familiares mensuales bajo el costo de la canasta vital,
y el 48% tenía ingresos entre el costo de la canasta vital y el costo de la canasta
básica. Finalmente, se ha atendido a 19% de familias con ingresos ligeramente
superiores al costo de la canasta básica, es decir, no pobres.
Tres entidades financieras concedieron créditos hipotecarios a las familias
con programas habitacionales auspiciados por Paso a Paso: la Cooperativa CCP
(anteriormente CCQ), regulada por la Superintendencia de Bancos y Seguros; la
Cooperativa Fondvida, adscrita al MIES; y el Banco de Guayaquil, banco privado
que otorgó 25 créditos a familias de Alausí gracias a gestiones realizadas por
la propia organización popular.
Equidad de género
El 62% de los créditos Paso a Paso se ha otorgado a mujeres y el 38%, a
hombres.
Apalancamiento de recursos
del sector público y privado
Entre 2001 y junio 2012 se ha movilizado 14,5 millones de dólares para
financiar vivienda de interés social: 4,2 millones de fondos públicos a través
del bono de la vivienda, 2,6 millones de ahorro previo de las familias, 2,1
millones de crédito de entidades financieras y crédito directo de la constructora,
y 5,7 millones de crédito Paso a Paso.
Habilitación urbana y
facilitación de acceso al suelo
Los municipios de Cotacachi y Alausí contribuyeron con la habilitación
urbana de los terrenos y/o zonas aledañas a los programas habitacionales.
La Municipalidad de Tulcán facilitó el acceso a terrenos a familias de
bajos ingresos.
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